路漫漫其修远兮，吾将上下而求索

   ——记山南地区电教事业改革开放30周年取得的成绩与经验

时光荏苒，岁月如梭。山南地区电教事业在岁月的长河中一路跋涉，从最初的设备单薄到今天的项目逐步完善，这途中历经了多少艰辛与困苦，现代远程教育终于从最初的安装调试一步步走到今天的着力运用、全面宣传，取得了令人欣慰的成绩。

山南，这个地处西藏南部的地区，总面积7.97万平方公里（含印占区2.87万平方公里），辖12个县83个乡镇，总人口33万，是一个以农为主、农牧并举的地区。山南做为藏文明的发详地和藏民族的摇篮，一直是西藏历史文化渊源最深厚，社会经济和教育事业最发达的地区之一。因而，做为西藏文化与教育的窗口与瓶颈，山南地区的电教事业有着重要而深远的意义，“回溯古今”，山南电教事业的发展已经走过了20年的风雨历程。

1984年，中央决定为西藏建设43项工程，其中一项就是兴建西藏电化教育馆。1985年，西藏自治区电化教育馆建成。1987年中央第二次援藏会议决定建立拉萨卫星上行站，并在全区各地（市）、县建立100座教育卫星地面接收站，山南地区12个县和地区师范学校亦在安排之列。1988年12月，山南地区教育体育委员会从内地购置于一套卫星接收设备和一套闭路电视接收系统，并成立了山南地区第一个电化教育机构——山南地区电化教育室。这便是山南地区电教馆的前身。1989年，在西藏自治区电化教育馆的帮助下，山南地区13座教育卫星地面接收站安装、调试成功。山南地区第二中学也自筹资金购置了卫星接收设备。

从1988年至2001年，山南电教事业在初具规模中着眼于教育宣传与放映工作，并于1990年被确定为中国与联合国儿童基金会远距离师资培训合作项目培训点，负责全地区远距离师资培训工作。1991年，山南地区教育电视台建成并投入运行。于同年8月1日正式开播，泽当镇及附近的7所学校都能收看到山南地区教育电视台播出的节目。创办初期，山南地区教育电视台每天按时播放4个小时的师资培训和学校管理等节目，设有教育信息，少儿节目，社会科技等栏目。山南地区教育电视台的建成，是山南地区现代化教育技术史的重要里程碑。有力的促进了学校常规教学，有利的改变了广大农牧民传统思想观念和繁荣城乡精神文化生活。到1991年底，山南地区教育电视台共播出节目420余小时，积极配合了远距离师资培训合作项目的实施。1993至1994年，山南地区根据本地电力资源丰富，以及在泽当镇能接收中国教育电视一台和二台、云贵台、西藏电化教育节目的有利条件，积累了大量软件资料，并充分利用空中资源开展远距离师资培训，使全区60%左右的教师受到了不同程度的培训，部分骨干教师还接受了有针对性的专业培训。1994年，山南地区教育电视台与地区有线电视台并网成功，13频道被辟为山南地区教育电视台节目频道，从根本上解决了教育电视台同地方电视台之间的矛盾。在电化教育设备上，当时的山南地区第一中学（现东辉中学）和地区师范学校（现职业技术学校）是全区电化教育设备最先进，最齐全，运用效果最好的两所学校。1998年，山南地区第一中学被国家教育部确定为“全国中小学现代教育技术实验学校”，到1999年底，山南地区各完全小学、中学都设有电化教育室，并配备了相应的设备，学校电化教育网络业已形成。

2002年至今，投入使用李嘉诚项目基金会下发的远程教育设备，山南电教便是从该年起深入落实国家西部大开发战略。为推动西部地区教育均衡快速发展，教育部·李嘉诚基金会农村中小学现代远程教育项目和国家发改委、财政部、教育部等三部委农村中小学现代远程教育试点项目陆续在西藏实施。为了抢抓这一历史机遇，推进教育事业均衡快速发展，山南地区在自治区教育厅、自治区电教馆的指导下，积极动员，精心组织，扎实工作，从项目的落实、安装、调试及运用上下足功夫，取得了一定成效。也是从这一年起，山南电教从过去的“常规电教”转变为如今的“现代化教育技术”。并且为山南教育事业打开了一个崭新的篇章，谱写了崭新的辉煌。

百年大计，教育为本。做好教育工作永远是促进经济发展的一个基本原则。民族地区因环境较为闭塞，师资力量薄弱，使得教育受阻，这就需要借助外来力量拓宽我们的教育领域，从多方面，多角度，深层次的做好教育教学改革。远程教育的出现，从根本上颠覆了过去一支粉笔一本教材的传统教学模式。不仅拓宽了学生们的知识领域；加强了他们对知识的领悟与认知能力；而且对周边农牧民也做好了科普知识的宣传。从而以点带面，做好学习引导、宣传与指导工作。                                 

山南地区做为西藏文化与教育的窗口，做好远程教育工作尤为重要。因此，从2002年起，我馆工作人员一直深入基层，在长期的摸索与整合中，做好了远程教育项目的安装与调试，并且长期对广大基层教师做了系统的教师技能培训工作。使得远程教育三种模式能够更好的运用于课堂，服务于周边农牧民。

自启动实施农牧区中小学现代远程教育工程以来，山南地区严格按照上级要求，累计投入教育信息化配套资金近400万元，目前全地区中小学共建有20间计算机教室（其中国家项目13个，自治区项目7个）、144个卫星收视点、71个有线电视班班通和305个教学光盘播放点，学校覆盖率达100%。地区教体局还筹措资金建设了山南教育门户网站，开辟了现代远程教育专栏。短短数年，山南现代远程教育实现了从无到有，从弱到强的突破，基本形成了覆盖全地区各级各类学校的现代远程教育网络体系。

为了实施好农牧区中小学现代远程教育项目，山南地区教体局在地委、行署的领导下，紧密结合山南实际，制定出台了《山南地区现代远程教育项目实施方案》，主要围绕建设、管理、培训、应用四个环节。在工作中，我馆电教人员本着不怕吃苦、永不言败的精神，扎扎实实开展了项目实施的各项工作。并且地区电教馆制定了《山南地区西部中小学现代远程教育项目工作流程》和《山南地区中小学现代远程教育工作评估指南》，对项目建设实行层层负责制，同时多渠道调集技术力量，充分调动各级电教人员、学校校长和教师的积极性，及时验收设备、精心安装调试，确保了工程项目建设的质量和效益。有的农牧区项目学校地处偏远，山高路险，各级电教人员克服重重困难，视设备如已命，确保了各类设备的运输安全。在项目安装过程中，地区电教馆本着优先基层、优先农村的原则，及时选派优秀电教人员到项目学校进行安装调试，确保了设备如期安装到位。目前，全地区90%以上的项目设备都能正常使用，大部分学校和老师已开始在教学中使用远程教育资源。

加强工程管理和应用，建章力制是抓手。自工程实施以来，地区电教馆结合实际逐步建立健全了中小学现代远程教育工程建设、项目建设、运行维护和检查评估等一系列保障制度。建立了项目目标责任制，通过责任书的形式落实地、县、校各级的责任，确保现代远程教育工作责任到位，管理有序。督促各项目学校相应建立了项目管理应用责任制与责任追究制，在资源的接收、使用、储存和共享上做好登记。使得远程教育资源更深入的走入课堂，走入经常化和制度化的轨道。

加强现代远程教育工程管理及应用，必须培训好教育行政管理干部、电教技术人员和广大教师三支队伍。我们坚持把培训纳入工程实施的全过程，建设了远程教育地、县两级培训网络，分期分批对各类人员进行系统培训。一是通过专题会议、专家讲座、发放资料等形式培训县教育局局长、中小学校长，帮助他们了解现代远程教育，树立远程教育观念，为实施现代远程教育奠定思想认识基础，提供有力的行政保证。二是高度重视面向各县和基层学校选拔培训电教骨干人员。地区电教馆采取现场集中培训与后期滚动培训相结合的方式，组织专业人员到基层学校现场答疑解难，同时根据需要适时组织电教人员送训下乡。三是逐步将培训工作的重心下移，全面启动开展教师教育技术能力培训。除规定各级各类教师培训必须将现代远程教育纳入培训内容外，从2005年开始，我们在扎囊县开展教师教育技术能力全员培训试点基础上，及时总结经验，并向全区12个县全面推广。另外，我们还根据《山南地区远程教育周制指导方案》，即通过一个骨干教师帮带多个教师，每周安排一定时间集中研讨，对出现的问题进行汇总、分析，寻求解决问题的办法、逐步建立了以校本培训为重点的长效教师培训机制。

由于西藏现代远程教育起步晚，存在教育资源短缺，技术力量薄弱等突出问题，因此在项目投入运行的问题上存在一些难度，对工程的实施与应用有着严重的制约。针对这种情况，地区电教馆在项目安装过程中组织学校教师观摩、参与设备的安装调试，并进行手把手的现场指导，还专门成立了远程教育技术服务和资源应用指导组，定期到项目学校进行调研回访，免费为基层学校刻制各类教学资源光盘，为农牧区中小学实施现代远程教育提供技术支持和资源服务。各项目学校与地区电教馆有着密切有效的互动，在这种全方面的督促与指导交流下各项目学校普遍成立了由学校教务处牵头、各科目带头人组成的远程教育资源应用领导小组，安排专职教师下载、搜集、整理教育信息资源，并指导教师利用相应的模式开展教育教学活动。在课堂之外，他们还通过独具特色的学校信息走廊、校园广播电视台等途径随时做好远程教育资源的宣传与运用。使远程教育资源真正溶入校园每个角落，不仅走进课堂，而且走进课余；不仅教师积极运用，而且学生自身也投入到远程教育资源所带给我们的博大美好的世界之中。在全方位服务于教学的同时，我们还带动和指导项目学校充分利用远程教育设备面向周边农牧民开展党员干部教育、实用技术培训等，为农牧民扫盲脱贫、为社会主义新农村建设服务。

加强教育教学研究，推动现代科技手段与教育教学活动的整合，是推动现代远程教育应用的重要措施。近几年来，我们在深入推动现代远程教育工程应用的实践中，积极探索通过广泛开展现代远程教育教研活动，围绕加强应用进行大胆研究和探索，极大的调动了广大教师运用现代远程手段的积极性，活跃了氛围，提高了认识，并逐步形成了适合基层学校实际的教学应用模式。地区教体局专门组织教研、电教以及部分学科特级教师，结合新课程改革，以远程教育与学科教学整合为核心，开展教育教学课题研究，与“送教下乡”活动，开发西藏地方教育资源，与基层教师一起，对“三种模式”的教学应用模式进行了探索与研究。很多基层学校在认真研究现代远程教育资源基础上，结合学校课程教材和师资结构状况，摸索出了语文、数学等主要学科选择使用，音乐、美术等师资短缺学科全面应用的做法，既提高了学科教学的质量，又解决了师资短缺的矛盾。很多学校还成立了以学科为中心的课题组，定期组织学科教师观看、分析、讨论现代远程资源，开展撰写教研论文、教学心得等活动，帮助教师逐步掌握现代远程教育条件下的教育教学方式，产生了一批教育教学能手。

2006年6月，全区远程教育暨教师现代教育技术能力培训现场会在山南地区顺利召开。此次现场会充分运用信息化手段和方式，把“农村中小学现代远程教育工程”的优质教育资源、先进的教育理念、科学的教学方法、先进的文化知识应用到实际教育教学活动当中，在运用西部远程教育项目的基础上，总结应有经验，选取扎囊、贡嘎两县中搞得有特色、有参考价值的学校做为示范学校，通过改进提高成为我地区应用三种模式的典型并加以推广。在现场会上，各试点校教师都能够在实际教学活动中运用多媒体上课，将远程教育资源与授课教材充分结合，尤其在“班班通”的运用上恰到好处。教师对远程教育资源的合理运用极大的改善了过去成效不高的教学方式，不仅丰富了教学内容还活跃了课堂气氛，使学生在愉悦自主的课堂中充分享受学习带来的乐趣。此次现场会的召开得到了教育部党组周济部长和陈小娅副部长的高度重视，得到了教育部基础教育司副司长李天顺、西藏自治区教育厅厅长宋和平、杨念鲁等领导的充分肯定。

2007年5月，山南地区迎接了西藏自治区现代远程教育工程管理与应用评估工作，在评估中，我地区获得“现代远程教育工作先进地区”称号；同时，山南地区贡嘎县吉雄镇完小获得“现代远程教育三种模式示范学校”称号；山南地区贡嘎县吉雄镇嘎杂教学点、山南地区扎囊县扎塘镇久达教学点、山南地区昌珠镇完小及山南地区乃东县中学分别获得“现代远程教育三种模式特色学校”称号；山南地区东辉中学获得“全区基础教育信息化示范学校”称号。

同年9月，山南地区电教馆组织广大基层教师开展了首届生动有趣的山南地区多媒体课件展示比赛，这场比赛，以多视角，全方位深化资源应用的广度和深度。由于宣传到位，组织有力，各县积极踊跃的参与比赛，先后共146件作品参加了比赛。经过初选，最终46件作品入围，受到不同层次的表彰。通过此次比赛，使广大教师获益匪浅。

截止今年3—5月份，我馆深入安装点对远程教育“班班通”工程进行了全面安装。完成了对错那曲卓木乡二小、三小等12个乡的电视“班班通”工程的安装。共安装电视“班班通”设备12台。今年6月份之前完成了“班班通”网络教室、点播系统设备以及教育资源的发放工作。同时继续加强教师教育技术能力培训，上半年共开展培训13场，受训教师达700多名。

成绩令人欣喜，但远程教育的探索之路还很漫长，在远程教育工程的实施过程中我们始终结合地区实际，因地制宜实施项目，取得成绩的同时，也摸索出了一些成功的实践经验，形成了山南特色的现代远程教育模式。

首先，领导重视是实施现代远程教育项目的重要前提。山南地委、行署高度重视项目实施工作，坚持把它作为一项事关全区教育改革发展全局的重要基础设施建设来抓，在领导力量、政府投入、措施配备、师资培训、应用效益等方面切实加大了工作力度。地委、行署主要领导多次专题听取项目情况汇报，帮助解决工程实施中存在问题和困难。并且专门成立了由行署副专员任组长、地区教体局局长任副组长的山南地区现代远程教育领导小组，全面协调和组织远程教育的各项工作。地区教体局坚持把现代远程教育作为教育工作的一个突出重点，专门成立了教育信息化管理中心负责工程项目的具体实施工作，同时在人员配备、资金配套方面重点予以倾斜。在领导重视、机构健全的坚实力量下，山南地区的项目实施真正做到了统一规划，统一协调，统一组织，确保了国家现代远程教育工程试点示范项目、农牧区中小学现代远程教育工程试点工作的顺利实施。

其次，队伍建设是现代远程教育必须常抓不懈的重要工作。现代远程教育必须坚持以人为本，切实加强“三支队伍”的建设。一是教育行政人员队伍建设，二是电教人员队伍建设，三是教师队伍建设。这三者必须达成相辅相成的统一体，缺一不可。现代远程教育是一项全新的事业，必须依靠领导重视和行政支持，这是做好现代远程教育工作的有力保障与坚强后盾。我们通过专题会议、专家讲座、发放资料等形式培训县教育局长、中小学校长，帮助他们了解现代远程教育，树立远程教育观念，为实施现代远程教育奠定思想认识基础，提供有力的行政保证。电教人员是现代远程教育的基本依靠力量。我们除进一步充实地区电教馆的技术力量外，始终高度重视立足各县和基层学校选拔培训电教人员，使他们真正留得住、用得上。各县和学校选择具有一定技术基础、热心电教事业的教师作为专职电教人员，条件具备的还要采取专、兼职相结合，主、副电教人员双线配备的方式确定电教人员队伍。在此基础上，地、县两级通过多种形式对各级电教人员进行系统培训，提高他们应用现代教育技术的能力和意识。现代远程教育的重心在一线教师，生命在于课堂。近年来，我们逐步将教师教育技术能力培训提到了工作日程。除规定各级各类教师培训必须将现代远程教育纳入培训内容外，从2005年开始，还根据自治区教育厅的安排，在扎囊县开展了教师教育技术能力全员培训的试点项目，并逐步在全地区展开。

最后，教研活动是推动现代远程教育应用的重要手段。应用不仅是工程的重点，也是工程最大的难点，涉及教育思想观念的更新、教育教学方法的变革以及后续支持服务体系的建设等各个方面。近年来，我们在不断完善制度建设、经费投入、队伍建设、技术保障等措施的基础上，通过广泛开展现代远程教育教研活动，围绕加强应用做了大量研究和探索，初步形成了适合山南实际的教学应用模式。地区教体局专门组织教研、电教以及部分学科骨干教师，结合新课程改革，以远程教育与学科教学事例为核心，开展教育教学课题研究，开发西藏地方教育资源，对“三种模式”的教学应用模式进行了探索。这方面扎囊县取得的成绩尤为突出。

电教工作是一项长期性、深入性的具体工作。它需要不断的摸索与积累，在获得经验的同时，我们不忘新的探索与一直的坚持，在这条漫长的电教之路上，回顾历史，展望未来，不足之处还有很多。因此我们必将牢固树立科学发展观，进一步认真贯彻落实中央及自治区相关文件精神，加强自身政治与业务学习，用毫不松懈的精神，将远程教育工作更加做到实处，使远程教育为山南地区教育事业提供更大更好的帮助，使孩子们能够在远程资源的光茫下茁壮成长！